工信部等五部门近日联合印发《制造业可靠性提升实施意见》,提出将围绕制造强国、质量强国战略目标,聚焦机械、电子、汽车等重点行业,对标国际同类产品先进水平,补齐基础产品可靠性短板。工业和信息化部表示,要进一步加强部门协同和部省联动,强化政策支持,营造良好环境。其中明确要落实企业可靠性技术研究、产品设计开发、中试阶段测试验证等环节研发费用加计扣除等普惠性政策,加大对可靠性提升的支持激励力度。
制造业是立国之本、强国之基。随着一件件大国重器横空出世,一批批重大装备实现突破,中国制造业在许多前沿领域已经开始进入并跑、领跑和迅跑的新阶段。工信部此前公布的数据显示,10年来,中国制造业发展取得历史性成就,产业体系更健全,产业链更完整,实现了量的稳步增长和质的显著提升,规模优势不断巩固,连续多年保持世界第一制造大国地位。体系完整优势更加凸显,产业门类最齐全、产业体系最完整,产业链配套能力全球领先,具有强大韧性和发展潜力。产品供给数量、质量和档次全面提升,竞争力显著增强,500种主要工业产品中有四成以上产量位居世界第一。
作为全世界唯一拥有全部工业门类的国家,中国正推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革,制造强国建设扎实推进。在今年的政府工作报告中,“增强制造业核心竞争力”首次被提及,与去年“保持制造业比重基本稳定”的定位相比,方向更加明晰。在地方,稳定或提高制造业占比成为关注重点。之所以要高度重视保持制造业比重稳定,是因为制造业在国民经济中具有极其重要的地位,是国民经济的基础性和战略性产业。制造业稳定增长,就业才能平稳增加,实体经济才能健康发展。
制造业直接体现了一个国家的生产力水平,因此,要增强制造业核心竞争力,切实担当起中国经济“压舱石”和“顶梁柱”的作用。一方面,要加快制造业产业升级,形成以高技术制造业、装备制造业和战略性新兴制造业为主导的先进制造业产业体系。根据产业发展的新态势和新格局,将战略性新兴产业和未来产业打造成为现代产业体系的引领者和主要组成部分。另一方面,加强以创新集群为基础的现代产业集群建设,形成制造业发展的良性生态和韧性产业链。
创新引领、协同发展。今年的政府工作报告提出“加强原材料、关键零部件等供给保障,实施龙头企业保链稳链工程,维护产业链供应链安全稳定”,以及“加快发展先进制造业集群”“加快发展工业互联网,培育壮大集成电路、人工智能等数字产业,提升关键软硬件技术创新和供给能力”等措施。强化对制造业核心竞争力的提升,既是制造业自身高质量发展的内在要求,也能为满足人民对美好生活的向往提供可靠的物质保障,为中国经济赢得主动、赢得优势、赢得未来打下坚实基础。(吴学安)